2828 Sayılı Kanun Kura Sonucu Atanma ve İstenilen Belgeler 2026: Başvuru Takvimi, Evrak Teslimi ve Göreve Başlama

Devlet korumasında yetişmiş gençlerin kamusal hayata kazandırılması ve istihdam güvencesine kavuşturulması, sosyal devlet ilkesinin en köklü uygulamalarından biridir. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı koordinasyonunda gerçekleştirilen 2828 sayılı kanun kura ataması, hak sahibi bireylerin kamu kurum ve kuruluşlarındaki memur ve sözleşmeli personel kadrolarına yerleştirilmesini sağlar. Kura neticesinde bir kamu kurumuna yerleşen adaylar için asıl kritik süreç, sonuçların ilan edilmesiyle birlikte başlamaktadır. İstenilen belgelerin eksiksiz hazırlanması, hak düşürücü yasal sürelere uyulması ve evrakların doğrudan yetkili merkez birimlerine ulaştırılması, memuriyet hakkının fiiliyata geçmesinde belirleyici unsurlardır.

Kura sonucunda adınıza bir kadro tahsis edilmiş olması tek başına göreve başlamak için kafi değildir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu hükümleri uyarınca yürütülen incelemeler ile kurumların talep ettiği resmi evrakların zamanında teslimi zorunludur. Bu kapsamlı rehberde, 2828 sayılı Kanun kapsamında atanan adayların hazırlaması gereken evrak listesini, eğitim durumlarına göre kadro unvanı ve başlangıç derecelerini, arşiv araştırması takvimini, mehil müddeti kurallarını ve resmi atama talep dilekçesini detaylandırdık. Sosyal haklar ve memuriyet süreçlerine dair diğer rehberlerimiz için sitemizdeki işe girenlerin 15 gün içinde maaş bildirimi rehberi içeriğine göz atabilir, evrak teslim sürecinde resmi kurumlara başvuru evrakları sayfamızı inceleyebilirsiniz.

Sosyal Hizmetler Kanunu Ek 1. Madde Kapsamında İstihdam Hakkı

Hak sahipliğinin hukuki dayanağı, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu'nun Ek 1. maddesi ile bu maddeye dayanılarak yürürlüğe konulan Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik hükümleridir. Yasa, korunma veya bakım tedbiri kararı alınarak Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı kuruluşlarda büyüyen ya da koruyucu aile yanında yetişen bireylere kamuda istihdam kontenjanı tahsis eder.

Mevzuatın belirlediği temel şartlar şunlardır:

• Bakım ve Korunma Süresi: Hak sahibi olabilmek için haklarında korunma veya bakım tedbiri kararı alınmış olması ve Bakanlığın çocuk destek, sevgi evi, çocuk yuvası gibi sosyal hizmet modellerinden en az iki yıl süreyle kesintisiz olarak yararlanmış bulunması şarttır.
• Reşit Olma ve Yaş Sınırı: Korunma veya bakım kararı reşit oluncaya kadar devam eden ve kanunda öngörülen şartları taşıyan kişiler, korunma kararı sona erdikten sonraki beş yıl içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı sistemleri üzerinden bu haklarını kullanabilirler.
• Memuriyete Engel Mahkumiyetin Bulunmaması: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinde düzenlenen genel memuriyet şartlarını taşımak mecburidir. Türk Ceza Kanunu'nun 53. maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa dahi kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına çarptırılmamış olmak gerekir.

Öğrenim Durumuna Göre Kadro Unvanları ve Derece Simülasyonu

2828 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirilen kura yerleştirmelerinde adayların atanacağı kadro unvanı ve memuriyete başlangıç derecesi, adayın kura başvuru tarihinde mezun olduğu en üst öğrenim düzeyine göre belirlenir. İlköğretim mezunları yardımcı hizmetler sınıfına atanırken, lise ve üniversite mezunları genel idare hizmetleri veya teknik hizmetler sınıfı kadrolarına yerleştirilir.

Aşağıdaki semantik tablo, öğrenim düzeyine göre atanılan hizmet sınıfını, unvanları ve 657 sayılı Kanun uyarınca başlangıç derece-kademe baremlerini göstermektedir:

Kamu Kurumlarına Teslim Edilecek On Temel Belge

Kura sonucuna göre bir bakanlığa, üniversiteye veya kamu kurumuna yerleştirilen adayların, kurumun personel dairesi tarafından yayımlanan atama duyurusunda belirtilen süre içinde şu belgeleri teslim etmesi gerekir:

1. Atama Başvuru ve Beyan Formu: Yerleşilen kurumun resmi internet sitesindeki duyuru ekinden temin edilen, adayın kimlik, iletişim ve kadro bilgilerini içeren ıslak imzalı form.
2. Kura Yerleştirme Sonuç Belgesi: e-Devlet kapısı veya Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı internet portalından alınan, barkodlu veya karekodlu internet çıktısı.
3. Öğrenim Belgesi / Diploma Sureti: Kura tarihinde mezun olunan okul diplomasının aslı ve fotokopisi veya e-Devlet üzerinden alınan karekodlu barkodlu mezuniyet belgesi.
4. Nüfus Cüzdanı / T.C. Kimlik Kartı Örneği: Ön ve arka yüzün net biçimde fotokopisi veya e-Devlet üzerinden temin edilen vukuatlı nüfus kayıt örneği.
5. Adli Sicil Kaydı Belgesi: e-Devlet kapısından resmi kuruma verilmek üzere son 1 ay içinde oluşturulmuş, karekodlu adli sicil ve arşiv kaydı belgesi.
6. Askerlik Durum Belgesi: Erkek adaylar için askerlikle ilişiği olmadığını gösterir terhis belgesi, muafiyet raporu veya tecil belgesi çıktısı.
7. Sağlık Kurulu Raporu: Tam teşekküllü devlet veya üniversite hastanelerinden alınan, "Yurdun her yerinde görev yapabilir ve memur olabilir" ibaresini içeren resmi sağlık kurulu heyet raporu.
8. Biyometrik Vesikalık Fotoğraf: Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik esaslarına uygun, son 6 ay içinde çekilmiş 6 adet vesikalık fotoğraf.
9. Mal Bildirim Beyannamesi: 3628 sayılı Kanun uyarınca adayın üzerine kayıtlı taşınır ve taşınmaz malları gösteren, kapalı zarf içinde teslim edilen doldurulmuş mal bildirim formu.
10. Hak Sahipliği Tespit Belgesi: Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü veya Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünden temin edilen, adayın 2828 sayılı Kanun kapsamında koruma altında yetiştiğini kanıtlayan resmi yazı.

Evrak Teslim Kanalları ve Hak Düşürücü Süreler

Atama sürecinde en sık yapılan usul hatası, evrakların yerleşilen ildeki taşra teşkilatına teslim edilmeye çalışılmasıdır. Kurumlar duyurularında aksi bir düzenleme belirtmedikçe, evrak kabulü yalnızca kurumun merkez teşkilatında yapılır.

Süreçte gözetilmesi gereken yasal aşamalar şöyledir:

• Merkez Teşkilatına Teslim Zorunluluğu: Örneğin Sağlık Bakanlığı taşra teşkilatına yerleşen bir aday, evraklarını il sağlık müdürlüğüne değil; Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğüne (Ankara) teslim eder. Aynı şekilde üniversitelere yerleşenler doğrudan rektörlük personel daire başkanlıklarına başvurur.
• Hak Düşürücü 15-30 Günlük Süre: Kurumların belirlediği evrak teslim süresi genellikle 15 ile 30 takvim günü arasındadır. Bu sürenin son günü mesai bitimine kadar teslim edilmeyen evraklar sebebiyle atama hakkı doğrudan düşer.
• Posta ile Gönderim Riski: Evraklarını posta yoluyla gönderecek adayların iadeli taahhütlü veya kargo yolunu tercih etmesi ve postaya veriliş tarihini tevsik eden makbuzu saklaması gerekir. Postadaki gecikmeler kurumların sorumluluğunda kabul edilmez.

Göreve Başlama ve Evrak Teslim Dilekçesi Örneği

Kura sonucuna göre yerleştiği kamu kurumunun Personel Genel Müdürlüğüne evraklarını şahsen veya posta ile sunacak adayların kullanabileceği resmi başvuru dilekçesi taslağı aşağıdadır:

T.C. [ATANDIĞINIZ BAKANLIK / KURUM ADI]
Personel Genel Müdürlüğü'ne
(Personel Daire Başkanlığı'na)
                                                         ANKARA

BAŞVURU SAHİBİ          : [Adınız Soyadınız]
T.C. KİMLİK NUMARASI    : [T.C. Kimlik Numaranız]
BABA ADI / DOĞUM YERİ   : [Baba Adınız] / [Doğum Yeriniz ve Yılınız]
ÖĞRENİM DURUMU          : [İlköğretim / Lise / Önlisans / Lisans]
ATANMAYA ESAS UNVAN     : [Örn: Memur / VHKİ / Hizmetli / Teknisyen]
ATANDIĞI BİRİM / İL     : [Yerleştirildiğiniz Birim ve İl Adı]
İKAMETGAH ADRESİ        : [Açık Tebligat Adresiniz]
İLETİŞİM BİLGİLERİ      : Tel: [Telefon Numaranız] - E-posta: [E-posta Adresiniz]

KONU                    : 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu Ek 1. maddesi uyarınca
                          yapılan kura sonucuna göre atama işlemlerimin tamamlanması
                          ve evraklarımın kabulü talebidir.

AÇIKLAMALAR             :
1. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu'nun
   Ek 1. maddesi kapsamında korunma ve bakım tedbirinden yararlanmış gençlere tanınan
   istihdam hakkı doğrultusunda gerçekleştirilen kura neticesinde, Bakanlığınız /
   Kurumunuz [İl / Teşkilat Adı] teşkilatında bulunan [Kadro Unvanı] kadrosuna
   yerleştirilmiş bulunmaktayım.

2. Kurumunuz resmi internet sitesinde ilan edilen "Atanmaya Hak Kazanan Adaylardan
   İstenilen Belgeler" duyurusunda belirtilen tüm şartları taşımakta olup, istenilen
   belgeler eksiksiz olarak hazırlanmış ve işbu dilekçem ekinde sunulmuştur.

3. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu uyarınca gerekli
   yasal tahkikatın ikmali neticesinde atama kararımın onaylanarak tarafıma tebliğ
   edilmesini ve göreve başlama işlemlerimin tesis edilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.

                                                                 Adayın Adı Soyadı
                                                                 [İmza]
                                                                 [Tarih]
EKLER:
1- Kura Yerleştirme Sonuç Belgesi internet çıktısı
2- Öğrenim Belgesi / Diploma onaylı sureti
3- Nüfus Cüzdanı fotokopisi
4- Adli Sicil ve Arşiv Kaydı Belgesi
5- Askerlik Durum Belgesi
6- Sağlık Kurulu Heyet Raporu
7- 6 adet biyometrik vesikalık fotoğraf
8- Doldurulmuş ve imzalanmış Mal Bildirim Formu
9- Hak Sahipliği Durum Belgesi

Yargıtay ve Danıştay Kararlarında 2828 İstihdam Güvencesi

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu ve Danıştay İkinci Dairesi, 2828 sayılı Kanun kapsamında koruma altında yetişen bireylerin kamuya yerleştirilmesini anayasal sosyal devlet ilkesinin zorunlu bir tezahürü olarak kabul eder.

Yüksek mahkemenin yerleşik içtihatlarına göre, hak sahibi adayın geçmişinde ailesiz büyümesinden kaynaklanan hafif nitelikteki adli kayıtlar veya güvenlik soruşturması safhasında istihbari nitelik taşıyan somut delile dayanmayan soyut değerlendirmeler sebebiyle atamasının iptal edilmesi hukuka aykırıdır. Danıştay, 657 sayılı Kanun'un 48. maddesindeki memuriyete engel kesin bir mahkumiyet kararı bulunmadığı sürece adayın göreve başlatılmasının anayasal bir yükümlülük olduğuna ve bu sebeple görevden alıkonulan personele geriye dönük tüm maaş ve özlük haklarının yasal faiziyle ödenmesi gerektiğine hükmetmektedir.