Ortopedik Engelliler İçin ÖTV'siz Araç Alma Şartları 2026: Tertibat ve Ehliyet Kodları

Ortopedik engelliler için ÖTV'siz araç alma şartları, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 7. maddesinin 2/b bendi uyarınca engel oranından bağımsız olarak (%40'ın altında dahi olsa) hareket ettirici aksamda meydana gelen uzuv kayıpları veya fonksiyon kısıtlılıkları için tanınan hayati bir yasal haktır. Bireyin bizzat direksiyon başına geçmesini sağlayan bu istisnada belirleyici unsur, rapordaki yüzde derecesi değil; İl Sağlık Müdürlüğü Komisyonu tarafından sürücü belgesine işlenen özel tertibat kısıt kodları ve Sağlık Kurulu Raporu'ndaki kesin tıbbi tespittir.
Uygulamada özellikle sol alt ekstremite (sol bacak veya ayak) engeli bulunan vatandaşlar için otomatik vitesin doğrudan 'özel tertibat' kabul edilmesi ile sağ bacak veya üst ekstremite (kol ve el) engellilerinde aranan mekanik tadilat kuralları sıklıkla karıştırılmaktadır. Yanlış düzenlenen bir sağlık raporu veya eksik işletilen bir ehliyet kodu, vergi dairesi aşamasında ÖTV istisnasının doğrudan reddedilmesine yol açabilmektedir. Bu otoriter rehberde; 2026 yılı güncel mevzuatını, sol bacak otomatik vites avantajını, tüm ehliyet kısıt kodları tablosunu, maliyet simülasyonunu ve vergi dairesi ret kararlarına karşı resmi itiraz dilekçesini tüm hukuki derinliğiyle ele alıyoruz.
1. Yasal Dayanak: 4760 Sayılı ÖTV Kanunu Md. 7/2-b ve 2918 Sayılı KTK
Ortopedik engellilere sağlanan araç vergi muafiyeti, 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu (mevzuat.gov.tr) 7/2-b maddesinde açıkça düzenlenmiştir:
'Engellilik derecesi %90'ın altında olanların bu istisnadan yararlanabilmesi için; bizzat kullanma amacıyla hareket ettirici aksamda özel tertibat yaptırılmış olması şarttır.'
Kanunun uygulanmasında şu yasal zeminler bağlayıcıdır:
- Yüzde Oranı Aranmaz: %90 kuralı yalnızca aracı bizzat kullanamayan genel engelliler içindir. Ortopedik engellilerde engel oranı %10, %20 veya %42 olsa dahi hareket ettirici aksam kısıtı varsa ÖTV istisnası tanınır.
- Hareket Ettirici Aksam Şartı: Gelir İdaresi Başkanlığı Tebliğleri uyarınca; gaz pedalı, fren pedalı, debriyaj, direksiyon simidi ve vites kolu hareket ettirici aksam kabul edilir. Korna, silecek kolu veya sinyal çubuğundaki uyarlamalar ÖTV muafiyeti için tek başına yeterli sayılmaz.
- Sürücü Belgesi Uyumu (2918 Sayılı KTK): Kişinin yeni nesil çipli B sınıfı engelli sürücü belgesinde İl Sağlık Komisyonu tarafından verilmiş uygun tertibat kodlarının bulunması zorunludur.
2. Sol Bacak Engeli ve Otomatik Vites İstisnası (Tertibat Sayılma Kuralı)
Ortopedik engelliler arasındaki en yaygın ve bürokratik açıdan en avantajlı grup, sol ayak veya sol bacağında (alt ekstremite) sakatlığı, felci, protezi veya kısıtlılığı olan bireylerdir.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı'nın Özel Tüketim Vergisi (II) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliği uyarınca:
- Otomatik Vites Doğrudan Tertibattır: Sol ayak/bacak engellilerinde debriyaj pedalına basma zorunluluğunu ortadan kaldıran otomatik vitesli tüm araçlar kanunen özel tertibatlı sayılır.
- Fiziki Tadilat Masrafı Yoktur: Araca hiçbir ek demir, çubuk, pedal ilavesi yapılmaz. Fabrikasyon orijinal otomatik vitesli sıfır otomobil doğrudan bayiden teslim alınır.
- Aracı Herkes Kullanabilir mi? Danıştay'ın yerleşik içtihatları ve Karayolları Trafik Yönetmeliği gereğince, üzerinde ek bir fiziksel aparat bulunmayan fabrikasyon otomatik vitesli bu araçları; engelli kişinin eşi, çocukları, yakınları dahil ehliyeti olan herkes serbestçe ve yasal olarak kullanabilir.
3. Sağ Bacak ve Üst Ekstremite Engellerinde Mekanik Tertibat Şartları
Sağ bacak/ayak veya el/kol kısıtlılığı olan bireylerde ise otomatik vites tek başına yeterli kabul edilmemekte; fiziksel bir mekanik tadilat zorunlu kılınmaktadır:
- Sağ Alt Ekstremite (Sağ Bacak/Ayak): Gaz ve fren pedalları sağ ayaktan sol ayağa aktarılmalı ya da elle kumanda edilebilir mekanik tertibat (kol mekanizması) monte edilmelidir.
- Üst Ekstremite (Kol/El/Parmak Kayıpları): Direksiyon simidine takılan topuz, direksiyon üzeri silecek ve sinyal kumanda aparatları, vites koluna uzatma aparatı gibi donanımlar aranır.
- TSE Onayı ve Mühendislik Projesi: Yapılan her mekanik aparat, Makine Mühendisleri Odası tescilli yetkili mühendisler tarafından projelendirilmeli ve Türk Standardları Enstitüsü (TSE) Araç Kontrol Merkezi'nden onaylanmalıdır.
4. 2026 Sürücü Belgesi Kısıt Kodları ve ÖTV Uygunluk Tablosu
Aşağıdaki semantik tabloda İl Sağlık Müdürlüğü Komisyonu tarafından sürücü belgesinin arka yüzüne işlenen en yaygın kısıt kodları, teknik anlamları ve Gelir İdaresi Başkanlığı nezdinde ÖTV muafiyeti sağlayıp sağlamadığı özetlenmiştir:
| Ehliyet Kısıt Kodu | Teknik Açıklama ve Donanım | Hangi Engel İçin Verilir? | ÖTV Muafiyetine Uygun mu? | TSE Tadilat Şartı |
|---|---|---|---|---|
| 78 | Sadece otomatik vitesli araç kullanabilir | Sol bacak / sol ayak kısıtlılığı | 🟢 Evet (Doğrudan) | Gerekmez (Fabrikasyon) |
| 10.02 | Otomatik vites seçeneği | Sol alt ekstremite kısıtları | 🟢 Evet | Gerekmez |
| 20.01 | Sol ayakla kullanılabilir gaz pedalı | Sağ ayak / sağ bacak fonksiyon kaybı | 🟢 Evet | Zorunlu (TSE Onaylı) |
| 25.04 | El ile kumanda edilen gaz ve fren mekanizması | İki bacakta birden felç veya uzuv kaybı (parapleji) | 🟢 Evet | Zorunlu (Mekanik Çubuk) |
| 35.03 / 35.04 | Direksiyondan kumandalı kontrol anahtarları | Sol veya sağ kol amputasyonu / kısıtı | 🟢 Evet (Raporla birlikte) | Zorunlu |
| 40.11 | Direksiyon simidinde topuz / tutma kolu | Tek kol veya elde güç kaybı | ⚠️ Şarta Bağlı (Ek kodla) | Zorunlu |
| 102 / 104 | Ticari araç kullanamaz / Yılda bir muayene | Genel sağlık ve ortopedik kısıtlar | Tek başına yetersiz | İdari koddur |
5. Finansal Simülasyon: Tertibat Maliyeti ve Net Vergi Kazancı
Aşağıdaki finansal simülasyonda sağ bacağında fonksiyon kaybı olan ortopedik engelli bir sigortalının sıfır kilometre C-SUV araç alımındaki tüm maliyet ve vergi tasarrufu kalemleri hesaplanmıştır:
- Aracın Normal Liste Fiyatı (ÖTV+KDV Dahil): 2.200.000,00 TL
- Vergisiz Fabrika Ham Bedeli (%80 ÖTV Dilimi): 2.200.000 / 2,16 = 1.018.518,52 TL
- Normal Alıcının Ödediği ÖTV: 814.814,81 TL
- Engelli İçin %20 KDV: 1.018.518,52 × 0,20 = 203.703,70 TL
- Engelli Araç Satın Alma Bedeli: 1.018.518,52 + 203.703,70 = 1.222.222,22 TL
- Sol Ayak Gaz Pedalı Montaj ve Tadilat Bedeli: 15.000,00 TL
- TSE Araç Kontrol Merkezi ve Mühendislik Proje Ücreti: 12.500,00 TL
- Trafik Tescil ve Noter Ruhsat Masrafı: 3.500,00 TL
- Nihai Toplam Yatırım Tutarı: 1.222.222 + 15.000 + 12.500 + 3.500 = 1.253.222,22 TL
- Ortopedik Engellinin Net Finansal Avantajı: 2.200.000,00 - 1.253.222,22 = 946.777,78 TL
2026 yılı güncel üst sınırları görmek için 2026 ÖTV Muafiyetli Sıfır Araç Alım Üst Limiti tablomuzu inceleyebilirsiniz.
6. Aile Hekiminden Ruhsata 6 Adımlı Resmi Süreç Krokisi
Ortopedik engellilerin ÖTV istisnalı araç ediniminde takip etmesi gereken 6 resmi bürokratik basamak:
- 1. Basamak - Aile Hekimi Sevk İşlemi: Aile hekiminize giderek engelli sürücü raporu almak istediğinizi belirtin. Aile hekimi sizi 'Ortopedi ve Travmatoloji' polikliniğine sevk eder.
- 2. Basamak - Yetkili Devlet Hastanesi Muayenesi: Ortopedi uzmanı muayenesini tamamlayarak durumunuzu İl Sağlık Müdürlüğü Komisyonu'na havale eder.
- 3. Basamak - İl Sağlık Müdürlüğü Komisyonu: Komisyona girerek kurul hekimleri ve makine mühendisi heyeti huzurunda engelinize uygun tertibat kodları (Örn: 78, 20.01 vb.) belirlenir ve e-Rapor sistemine işlenir.
- 4. Basamak - Engelli Sağlık Kurulu Raporu (ÖTV İbareli): Sürücü raporundan ayrı olarak, tam teşekküllü yetkili hastaneden 'Özel Tertibatlı Araç Kullanabilir' ibaresini ve engel oranınızı içeren Engelli Sağlık Kurulu Raporu çıkartılır.
- 5. Basamak - Nüfus Müdürlüğü'nde Ehliyet Yenileme: Komisyon raporuyla Nüfus Müdürlüğü'ne başvurularak kodların işlendiği çipli B sınıfı sürücü belgesi teslim alınır.
- 6. Basamak - Bayi, TSE Montajı ve Vergi Dairesi Onayı: Araç seçilir; mekanik tertibat gerekiyorsa TSE onaylı montajı yapılır ve Vergi Dairesi ÖTV istisnası belgesi onaylanarak noter tescili tamamlanır.
7. Vergi Dairesi ÖTV Ret Kararına Karşı Resmi İtiraz Dilekçesi
Özellikle sol bacak kısıtlılığı bulunmasına rağmen yerel vergi dairelerinin 'raporda özel tertibat yazmıyor' veya 'otomatik vites tertibat sayılmaz' gerekçesiyle verdiği haksız ret kararlarına karşı Gelir İdaresi Başkanlığı ve Vergi Dairesi Başkanlığı'na sunulacak resmi itiraz dilekçesi şablonu:
T.C.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı ................................. Vergi Dairesi Başkanlığı'na
(Mükellef Hizmetleri Gelir ve Kurumlar Vergileri Grup Müdürlüğü'ne)
Konu: 4760 Sayılı ÖTV Kanunu 7/2-b Maddesi Kapsamında Verilen İstisna Ret Kararına İtiraz ve Düzeltme Talebidir.
Başvuran Adı Soyadı: ............................................................................
T.C. Kimlik Numarası: .............................................................
Vergi Kimlik Numarası: .............................................................
İkametgah Adresi: ....................................................................
İletişim / Cep Tel: ..................................................................
Müdürlüğünüze bağlı ..................................... Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne ................................ tarihinde yapmış olduğum 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 7/2-b maddesi kapsamındaki ÖTV istisna başvurum, 'engelli raporunda açıkça özel tertibat ibaresinin yer almadığı ve otomatik vitesin mevzuata uygun bulunmadığı' gerekçesiyle haksız olarak reddedilmiştir.
Oysa ekte sunulan yetkili Devlet Hastanesi Sağlık Kurulu Raporu'nda teşhisim açıkça 'Sol Alt Ekstremitede Hareket Kısıtlılığı' olarak saptanmış; İl Sağlık Müdürlüğü Komisyon Kararı ile de sürücü belgem üzerine '78' ve '10.02' kodları tescil edilmiştir.
Gelir İdaresi Başkanlığı'nın Özel Tüketim Vergisi (II) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliği'nin 'Taşıtların İlk İktisabında İstisna' başlıklı bölümünün 1.3 bendinde aynen;
'Sol alt ekstremitede (ayak veya bacakta) yerleşik kısıtlılığı bulunan engellilerin, debriyaj pedalına basma zorunluluğunu kaldıran otomatik vitesli taşıtları başkaca bir tertibat aranmaksızın özel tertibatlı taşıt sayılır.'
hükmü amirdir. Bu husus Danıştay 4. Dairesi'nin yerleşik içtihatlarıyla da müstakar hale gelmiştir.
Yukarıda arz ve izah edilen yasal tebliğ hükümleri doğrultusunda, haksız ret işleminin iptal edilerek ÖTV istisna belgemin tanzim edilmesi hususunda gereğini saygılarımla arz ve talep ederim.
Ekler:
1. Engelli Sağlık Kurulu Raporu Fotokopisi
2. Sürücü Adayları ve Sürücüler İçin Sağlık Raporu (Komisyon Kararı)
3. Kısıt Kodlarını İçeren Sürücü Belgesi Fotokopisi
4. ÖTV Genel Tebliği İlgili Madde Çıktısı
Tarih: .... / .... / 2026
Ad Soyad: .....................................................
İmza: .............................................................
8. Danıştay Emsal Kararları: Ortopedik Engelli Aracını Başkası Kullanabilir mi?
Ortopedik engellilerin araç alımında en çok ceza yazılan ve yargıya intikal eden konu, aracın engelli dışındaki kişilerce kullanılmasıdır:
- Sol Bacak Engelliler İçin Otomatik Vitesli Araçlar: Araçta sonradan eklenmiş bir demir veya pedal mekanizması bulunmadığı için Karayolları Trafik Yönetmeliği Madde 53 gereğince herkes tarafından kullanılabilir. Emniyet Genel Müdürlüğü genelgesi uyarınca ceza uygulanamaz.
- Mekanik Tertibatlı Araçlar (Sağ Bacak / El Engeli): Araçta elle gaz fren veya sol ayak gaz pedalı gibi aparatlar varsa, kural olarak aracı yalnızca sürücü belgesinde o tertibat kodları bulunan engelli birey kullanabilir. Ancak Karayolları Trafik Yönetmeliği'nin amir hükmü gereğince, aparatın diğer sürücülerin güvenliğini tehlikeye atmayacak biçimde sökülebilir veya gizlenebilir olması halinde engelli kişinin 3. dereceye kadar kan ve kayın hısımları da aracı kullanabilmektedir.
Yasal Mevzuat ve Bağlantılar: 4760 Sayılı ÖTV Kanunu (mevzuat.gov.tr) | Gelir İdaresi Başkanlığı Tebliğleri (gib.gov.tr) | e-Devlet Kapısı (turkiye.gov.tr)
💬 Sıkça Sorulan Sorular
Okurlarımızın en çok merak ettiği sorular ve güncel mevzuat yanıtları:
Ortopedik engellilerde ÖTV indirimi için yüzde kaç rapor gerekir?
Ortopedik engelliler için herhangi bir alt yüzde sınırı (%40 veya %90) aranmaz. Sağlık raporunda hareket ettirici aksamda kısıtlılık olduğu ve özel tertibat gerektiği tıbben belgelenmişse %10 veya %25 rapor oranıyla dahi ÖTV muafiyeti alınabilir.
Sol bacak engelliler otomatik vitesli araç aldığında araca tadilat yapılır mı?
Hayır. Gelir İdaresi Başkanlığı ÖTV Tebliği gereğince sol bacak engellilerde otomatik vites doğrudan özel tertibat sayılır. Araca hiçbir ek aparat veya tadilat yapılmaz; fabrikasyon otomatik araç doğrudan teslim alınır.
Sol ayak engellinin ÖTV indirimli aracını aile fertleri kullanabilir mi?
Evet. Üzerinde özel mekanik donanım bulunmayan orijinal otomatik vitesli araçları Karayolları Trafik Yönetmeliği uyarınca araç sahibinin eşi, çocukları ve sürücü belgesi olan herkes serbestçe kullanabilir.
Ehliyetteki 78 kodu ne anlama gelir ve ÖTV muafiyeti sağlar mı?
78 kodu sürücünün yalnızca otomatik vitesli araç kullanabileceğini belirtir. Sol alt ekstremite kısıtlılığına dair engelli sağlık kurulu raporu ile birlikte sunulduğunda doğrudan ÖTV muafiyet hakkı sağlar.
İki kolda veya ellerde engeli olanlar ÖTV'siz araç alabilir mi?
Evet. Üst ekstremitede fonksiyon kaybı olan bireyler İl Sağlık Komisyonu'ndan direksiyon topuzu, direksiyondan kumanda edilen sinyal ve silecek tertibat kodlarını (35.03, 35.04 vb.) alarak ÖTV muafiyetinden faydalanabilirler.
